解振华说，自工业革命以来，发达国家排放的导致气候变化的温室气体占全球同期总排放量的７０％。但迄今为止，发达国家承诺的减排温室气体数量占全球总承诺量的３０％，发展中国家承诺减排量高达７０％。发达国家有责任、有义务，也有能力帮助发展中国家应对气候变化、保护环境。

【探索】

北京、上海、广东碳交易市场年底有望实际交易

解振华介绍，中国目前正在进行碳交易试点。今年６月１８日，深圳市碳交易市场已经上市，开始上线时每吨碳的交易价格将近３０元，现在每吨碳的价格稳定在８０元左右，累计交易量达到了12万吨。

与欧盟等碳交易市场相比，深圳碳交易市场为什么在短期内增长比较快？解振华分析，这主要因为深圳市减排的力度较大，吸取了欧盟的教训，配额发放比较少。各个企业要真正实现减排任务，就会计算购买配额与治理排放哪个更合算。

解振华表示，今年年底，北京、上海、广东的碳交易市场也有望开始启动实际交易，以探索符合中国国情的碳交易市场，降低总体的减排成本，实现减排目标。

《中国应对气候变化的政策与行动２０１３年度报告》指出，在第一批“五省八市”低碳试点取得积极进展的基础上，２０１２年我国又确定了北京、上海、石家庄等２９个省份和城市开展第二批低碳省区市和低碳城市试点工作。

“‘十一五’期间，中国在经济发展的同时减排二氧化碳15亿吨，‘十二五’前两年中国已经减少了三四亿吨的二氧化碳排放。”解振华说